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环境保护设施运营存在的问题
添加日期:2014-8-12  点击次数:2317

环境保护设施运营是按照《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》(环保总局第23号令)要求开展的一项工作,是为了加强对环境保护设施的运行和监督管理,保证环境保护设施正常运行,防治污染,提高和改善环境质量。

      环境保护设施是指为防治废水、废气、固体废物等对环境的污染、改善环境质量所建成的处理处置、净化控制、再生利用设施,以及配套的设施运行监控系统。主要包括生活污水处理利用设施、工业废水处理利用设施、工业固体废物处理利用设施、生活垃圾处理利用设施、自动监测系统等设施。

      环境保护设施运行是指从事环境保护设施操作、维护、管理,保证设施正常运行,对污染物进行处理、处置和利用的活动。安阳市霞光环保工程有限公司是从事环保实用技术推广应用和研究开发、环保设备仪器销售安装,并承接各项环境工程的专业化公司,是集工程设计、施工安装、调试指导、售后服务和工程总承包于一体的经济实体。主要业务范围有环境工程  环境评估  风险评估环境监测  环保产品  代办业务等。

      根据环境保护部的有关规定,地方环保局须对本辖区环境污染治理设施运营资质持证单位进行监督检查。本文结合大连市环保设施运营检查工作,分析了当前环保设施运营中存在的主要问题,并针对检查情况,提出了环境保护设施运营改进的对策及建议。

      提高能力素质,建立具有综合实力的运营机构在原国家环保总局第23号令颁布后,各地相继建立了许多环保设施运营机构。至2007年,全国已有涉及城市污水、生活垃圾、工业废水废气、固体废物等领域的700多家企业获得环境保护部颁发的污染治理设施运营资质证书,目前大连市已有35家运营机构。

      目前,污染治理设施运营单位多以兼营为主,而且运营机构绝大多数是小型环保工程公司,均是以承接环境工程承包、产品生产或开发等为主要业务,兼营设施运营,且运营规模较小。由于这些公司在管理水平、人员能力素质、人力和物力资源配备等方面均存在着差距,所以表现在对运营项目的管理上存在不完善、不到位等问题。而综合能力素质较强的大型环保工程公司及专业运营单位,对运营项目的管理比较完善,运营项目污染物达标排放能力稳定。

      因此,在运营机构队伍的建设上,要形成一批具有专业性的综合实力较强的运营机构。各地环保管理部门应通过对运营机构的监督检查工作,推动这一事项,同时也要通过市场化的形式进行优胜劣汰。从而使环保设施运营工作向专业化、规模化更好地发展,以改变目前的能力不强、小而分散的局面。


 

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